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力爭佔比達40% 重慶發展年產1000萬噸及以上的機制砂石產能

2021/01/15 來源:重慶市發改委

日前,重慶市發改委等17部門結合實際,聯合印發了《重慶市促進砂石行業健康有序發展實施方案》,以保障全市砂石市場供應、保持價格總體平穩、促進行業健康有序發展。 ......

日前,重慶市發改委等17部門結合實際,聯合印發了《重慶市促進砂石行業健康有序發展實施方案》,以保障全市砂石市場供應、保持價格總體平穩、促進行業健康有序發展。  

《方案》要求,到2025年基本建立佈局科學、產業鏈協同發展、供需基本平衡的砂石供應保障體系,年產1000萬噸及以上的超大型機制砂石企業產能佔比達到40%,力爭培育6家以上智能化、綠色化、質量高、管理好的企業。對此,《方案》提出了建立部門工作協作機制、落實屬地責任、營造良好環境三大保障措施,以及七大重點舉措。  

推動機制砂石產業高質量發展  

優化機制砂石開發佈局。統籌資源稟賦、經濟運輸半徑、區域供需平衡等因素,結合重大基礎設施工程建設等需要,優化全市建築砂石礦山投放數量和產能指標;支持有條件的區縣積極有序投放大型砂石採礦權;佈局一批大型、超大型機制砂石生產基地;分片區構建供需平衡保障網絡,支持砂石資源貧乏區縣與資源富集區縣加強對接。  

提升市場供給水平。推進“淨採礦權”出讓;利用項目紅線範圍內開山、道路、隧洞、場地平整等建設工程產生的碎石料生產機制砂石;支持有實力、負責任的大型砂石企業加大投資;鼓勵全國大型水泥、骨料生產集團等參與重慶機制砂石項目投資建設;支持各類企業加大市外機制砂石採購量。  

加快發展和推廣應用機制砂石。統籌考慮各類砂石資源總體發展趨勢,推動機制砂石產業轉型升級;強化上下游銜接;支持引導機制砂生產企業定製生產適銷對路專用產品。  

優化產業結構促進產業融合。鼓勵砂石企業以資源、資本等為紐帶,通過市場化、法治化手段實施兼併重組,提升產業集中度;支持砂石企業向下遊延伸產業鏈,發展一體化產業園區;支持建設單位和建築砂石礦山企業建立長期協作關係。  

降低運輸成本。完善水運網絡和港口集疏體系建設,加快推進佈局砂石集散中心和鐵路專用線建設;對年運量150萬噸以上的機制砂石企業,根據企業需要,按規定建設鐵路專用線。  

加強河道採砂綜合利用  

合理開發利用河道砂石資源。糾正沒有法律依據實施長期全年禁採的“一刀切”做法;加快編制《重慶市重要河道採砂管理規劃(2021—2025年)》;鼓勵和支持河砂統一開採管理,推進集約化、規模化開採。  

加大河道航道疏浚砂利用力度。嚴格落實河(庫)長制,在有關區縣逐步推廣開展河道航道疏浚砂綜合利用工作,拓寬砂石來源,增加資源供應。  

加大市外河砂採購。積極對接長江流域河砂主產地,支持各類企業積極採購市外河砂,穩定河砂供應量。  

確保重點工程項目需要  

加大重點工程保障力度。加強對國家和市級重點工程項目砂石需求及保障情況的統籌調度;市場供應緊張、價格漲幅較大的區縣,要針對性制定應急保供方案,確保重點工程項目建設不受影響。  

積極推進砂源替代利用  

在符合安全、生態環保要求的前提下,鼓勵和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源,實現“變廢為寶”;鼓勵利用建築拆除垃圾等固廢資源生產砂石替代材料,清理不合理的區域限制措施,增加再生砂石供給;支持工程建設項目建築砂石自採自用;大力發展裝配式建築。  

強化砂石行業市場監管  

嚴厲查處違法違規行為,加強砂石行業全環節、全流程監管,及早發現問題隱患,完善管理制度規範;規範砂石市場秩序,全面加強生產的機制砂石質量抽查監管力度,嚴厲打擊相互串通、操縱市場價格、哄抬價格以及不正當競爭行為。  

切實保障防汛等應急用砂石  

針對防汛搶險等應急用砂石,根據需要建立應急開採機制,制定應急方案,在嚴格執行方案要求、實行專砂專用的前提下,由區縣政府統籌啓動應急開採和保障供應。  

加強監測預警和信息發佈  

建立砂石市場信息發佈制度,加強砂石市場供應和價格監測預測預警,及時分析研判市場供求變化,每兩個月調度一次全市砂石供求情況。及時發佈砂石市場信息,積極引導市場主體及早做出反應,穩定市場預期。

(責任編輯:李佳婷)

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